%AM, %20 %363 %2013 %07:%Март
Доступное жилье - миф или реальность
Пока украинский Парламент страдает от очередных блокад и драк, хочется напомнить общественности, и моим коллегам, некоторые программные цели, и разобраться в том, каким образом их можно достичь.
Одним из программных тезисов нашей политической силы во время прошлогодних парламентских выборов было обещание обеспечить доступным жильем социально незащищенные слои населения, а также молодые семьи, врачей, учителей, военнослужащих, работников правоохранительных органов. Произойти это должно за счет ежегодного строительства 100 000 новостроек.
Тезисы о необходимости строительства социального жилья были и у других политических сил, которые сегодня представлены в Верховной Раде.
И хотя во время избирательной гонки все партии достаточно щедрыми на громкие обещания, мы в своих прогнозах опирались на реальные цифры. Так в 2012 году, несмотря спад строительства почти на 14%, Украине удалось преодолеть амбициозный рубеж по возведению новых квадратных метров.
Однако, как ни прискорбно, но даже эти успехи сегодня для рядового украинский делают «доступное жилье» скорее мечтой, чем реальностью. И п Причин для такого положения вещей несколько:
1. Программ, направленных на решение жилищных проблем украинской немало, однако ни одна из них не была обеспечена надлежащим финансированием
На сегодня в Украине действует шесть программ, целью реализации которых является обеспечение различных слоев граждан доступным жильем - за счет строительства, приобретения на льготных условиях, приватизации общежитий и т.д.. Однако ни одна из них не финансируется в полном объеме.
2. Многочисленные проблемы строительной отрасли
Последствия финансово-экономического кризиса больно ударили по системе жилищно-кредитования и вызвали немало проблем в строительной отрасли. Чтобы избежать повторения историй вроде «Элита-центров», много усилий было направлено на проблемные строительные объекты, чтобы завершить их и сдать в эксплуатацию. С одной стороны это позволило спасать строительную отрасль и защитить частных (индивидуальных) инвесторов, вложивших деньги в будущие квартиры на стадии строительства. С другой, это помешало старта новым строительным проектам, в пределах программ строительства доступного жилья.
3. Отсутствует системный подход
Вопросы обеспечения граждан доступным жильем часто переносилось из экономически-социальной плоскости в политическую. Поэтому финансирование программ и контроль за их исполнением не был системным, и как следствие - мы возвращаемся к проблеме, о которой уже упоминалось выше.
4. Отсутствие доверия к государственным программам
Несмотря на то, что жилищный вопрос для многих украинских достаточно острым, становиться участниками государственных программ граждане особо не спешат. С одной стороны, многие считают это дело просто бесперспективной через безумные очереди, другие - просто не имеют достаточной информации о ныне действующие программы, за счет участия в которых можно улучшить жилищные условия.
5. Нежелание местных властей идти навстречу
К сожалению, не единичны случаи, когда местные власти вместо того, чтобы способствовать строительству новых жилых объектов, наоборот, препятствует этому процессу. Конечно, многие местные чиновники поддаются искушению содействовать строительству элитного жилья в центральных и парковых районах городов, вместо так называемых «социальных» проектов, где бы часть квартир могла выделяться социально незащищенным гражданам в рамках той или иной госпрограммы.
Что делать?
Во-первых, необходимо провести детальный анализ всех действующих государственных жилищных программ, направленных на обеспечение жильем соответствующих категорий граждан и провести их оптимизацию. Возможно, целесообразно будет объединить их в единую государственную целевую социально-экономическую программу строительства (приобретения) доступного жилья. Во-вторых, необходимо определить единое ведомство будет ответственное за выполнение этой программы (программы), и наиболее логично поручить эту миссию Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В-третьих, в каком бы формате не реализовывались программы обеспечения граждан жильем, необходимо принять все возможные меры, чтобы удешевить себестоимость квадратных метров для застройщиков, а соответственно и для граждан.
Взбесился шаг является наиболее объемным, ведь речь идет о целом спектр мероприятий - от антикоррупционных программ, к выработке типовых планов застройки и возведение новых объектов во всех регионах Украины. Кроме того, необходимо прекратить практику массового строительства в центральных частях городов, предпочтя более отдаленным районам, и разработать комплексную программу удешевления себестоимости строительства.
Чтобы в решении этих вопросов не ограничиваться лишь словами, в Комитете по вопросам строительства, градостроения и жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики была создана рабочая группа из числа депутатов-членов Комитета и представителей профильных министерств. Эта рабочая группа уже приступила к разработке соответствующих законодательных предложений, чтобы наши совместные обещания о доступном жилье не остались только на бумаге, а стали реальностью для украинских граждан.
Владимир Вечерко, перевод ЮТК
Тезисы о необходимости строительства социального жилья были и у других политических сил, которые сегодня представлены в Верховной Раде.
И хотя во время избирательной гонки все партии достаточно щедрыми на громкие обещания, мы в своих прогнозах опирались на реальные цифры. Так в 2012 году, несмотря спад строительства почти на 14%, Украине удалось преодолеть амбициозный рубеж по возведению новых квадратных метров.
Однако, как ни прискорбно, но даже эти успехи сегодня для рядового украинский делают «доступное жилье» скорее мечтой, чем реальностью. И п Причин для такого положения вещей несколько:
1. Программ, направленных на решение жилищных проблем украинской немало, однако ни одна из них не была обеспечена надлежащим финансированием
На сегодня в Украине действует шесть программ, целью реализации которых является обеспечение различных слоев граждан доступным жильем - за счет строительства, приобретения на льготных условиях, приватизации общежитий и т.д.. Однако ни одна из них не финансируется в полном объеме.
2. Многочисленные проблемы строительной отрасли
Последствия финансово-экономического кризиса больно ударили по системе жилищно-кредитования и вызвали немало проблем в строительной отрасли. Чтобы избежать повторения историй вроде «Элита-центров», много усилий было направлено на проблемные строительные объекты, чтобы завершить их и сдать в эксплуатацию. С одной стороны это позволило спасать строительную отрасль и защитить частных (индивидуальных) инвесторов, вложивших деньги в будущие квартиры на стадии строительства. С другой, это помешало старта новым строительным проектам, в пределах программ строительства доступного жилья.
3. Отсутствует системный подход
Вопросы обеспечения граждан доступным жильем часто переносилось из экономически-социальной плоскости в политическую. Поэтому финансирование программ и контроль за их исполнением не был системным, и как следствие - мы возвращаемся к проблеме, о которой уже упоминалось выше.
4. Отсутствие доверия к государственным программам
Несмотря на то, что жилищный вопрос для многих украинских достаточно острым, становиться участниками государственных программ граждане особо не спешат. С одной стороны, многие считают это дело просто бесперспективной через безумные очереди, другие - просто не имеют достаточной информации о ныне действующие программы, за счет участия в которых можно улучшить жилищные условия.
5. Нежелание местных властей идти навстречу
К сожалению, не единичны случаи, когда местные власти вместо того, чтобы способствовать строительству новых жилых объектов, наоборот, препятствует этому процессу. Конечно, многие местные чиновники поддаются искушению содействовать строительству элитного жилья в центральных и парковых районах городов, вместо так называемых «социальных» проектов, где бы часть квартир могла выделяться социально незащищенным гражданам в рамках той или иной госпрограммы.
Что делать?
Во-первых, необходимо провести детальный анализ всех действующих государственных жилищных программ, направленных на обеспечение жильем соответствующих категорий граждан и провести их оптимизацию. Возможно, целесообразно будет объединить их в единую государственную целевую социально-экономическую программу строительства (приобретения) доступного жилья. Во-вторых, необходимо определить единое ведомство будет ответственное за выполнение этой программы (программы), и наиболее логично поручить эту миссию Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В-третьих, в каком бы формате не реализовывались программы обеспечения граждан жильем, необходимо принять все возможные меры, чтобы удешевить себестоимость квадратных метров для застройщиков, а соответственно и для граждан.
Взбесился шаг является наиболее объемным, ведь речь идет о целом спектр мероприятий - от антикоррупционных программ, к выработке типовых планов застройки и возведение новых объектов во всех регионах Украины. Кроме того, необходимо прекратить практику массового строительства в центральных частях городов, предпочтя более отдаленным районам, и разработать комплексную программу удешевления себестоимости строительства.
Чтобы в решении этих вопросов не ограничиваться лишь словами, в Комитете по вопросам строительства, градостроения и жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики была создана рабочая группа из числа депутатов-членов Комитета и представителей профильных министерств. Эта рабочая группа уже приступила к разработке соответствующих законодательных предложений, чтобы наши совместные обещания о доступном жилье не остались только на бумаге, а стали реальностью для украинских граждан.
Владимир Вечерко, перевод ЮТК
Опубликовано в Библиотека юриста
Последнее от юрист Кизима И.В.
- Резонансне рішення суду щодо виправдання ухилянта. Виправдовувальний вирок. Зіньківський районний суд Полтавської області
- Воровство гуманитарки в Запорожье и не только. Верещак обьясняет
- Чи можна обходити закон
- Клиенты адвоката зачастую сами себе злейшие враги. Клієнти адвоката найчастіше самі собі найлютіші вороги
- Продать – дарить – завещать квартиру если владелец за границей. Договор дарения. Доверенность на дарение