Вход/Регистрация

Юридические услуги. Дипломні, дисертації з права

Viber 095-573-20-30
Telegram 096-545-40-33, 0965454033@ukr.net

Среда, 25 Октябрь 2017 09:27

Реформа адвокатуры

Оцените материал
(1 Голосовать)
Тема реформы адвокатуры а разрезе судебной реформы, и учитывая беспокойство в самом адвокатской среде, является как никогда актуальной и острой. В последние дни юридическое сообщество всколыхнули известия об актуализации реформы адвокатуры. В частности, Национальная ассоциация адвокатов Украины обратилась к Президенту Украины с громким заявлением о необходимости остановить непрозрачную реформу адвокатуры.
Я входила в состав Рабочей группы по вопросам реформирования адвокатуры, как представитель Ассоциации адвокатов Украины, которая прроводила широкие обсуждения законопроекта среди адвокатского сообщества, работа над законопроектом "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" продолжается до сих пор, а предложения для учета все заинтересованные лица могут направлять по адрес ААУ.

По моему мнению, самым важным в новой редакции закона должно стать обеспечение прав адвокатов, механизмы их защиты и реализации, гарантии адвокатской деятельности.

По расширению профессиональных прав и гарантий адвокатов, предлагаются основные концепты, а именно из - п ид время осуществления адвокатской деятельности адвокат должен иметь право совершать любые действия, не запрещенные законом, Правилами адвокатской этики и договором об оказании правовой помощи, в том числе:

- иметь идентифицирован бесплатный доступ ко всем государственных реестров, в т.ч. Едрей и автоматизированной системы документооборота суда;

- иметь беспрепятственный доступ в помещения судов в рабочее время и в проведении с / с по делу, в котором участвует клиент адвоката, а также в помещения судов, органов прокуратуры, полиции и других правоохранительных органов, учреждений для предварительного заключения и исполнения наказаний, органов государственной власти в любое время, если в этих помещениях находится клиент;

- участие в любых следственных или процессуальных действиях, в которых вправе участвовать клиент;

- не раскрывать тайну даже при наличии разрешения клиента;

- ознакомление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, в учреждениях и организациях, а также у физических лиц-предпринимателей с необходимыми для адвокатской деятельности документами и материалами, кроме содержащих информацию, которая не подлежит раскрытию, по адвокатским запросом;

- использование адвокатом не запрещенных технических средств без всякого разрешения должностных лиц или суда, при этом адвокату может быть запрещено распространять полученную информацию в интересах сохранения секретной информации или в интересах национальной безопасности, личной или семейной жизни;

- привлекать специалистов, экспертов по вопросам, требующим специальных знаний, получать и подавать в суд, других органов их заключения;

- собирать доказательства любыми не запрещенными законом средствами, в том числе в установленном законом порядке запрашивать, получать и изымать вещи, документы, их копии, знакомиться с ними и опрашивать лиц с их согласия;

- применять запрещенные законом технические средства без какого-либо разрешения должностных лиц или суда, в том числе с целью фиксации процессуальных и иных действий, в которых адвокат принимает участие, хода судебного заседания и тому подобное.

Конечно, реализация прав невозможна без надлежащего обеспечения гарантий адвокатской деятельности, поэтому профессиональные права, честь и достоинство адвоката имеют гарантироваться следующими средствами:

- запретом любого вмешательства и препятствия осуществлению адвокатской деятельности;

- запрещается отождествление адвоката с клиентом;

- запретом допрашивать, истребовать или требовать от адвоката, его помощника, лица, находящегося в трудовых отношениях с адвокатом, адвокатским бюро, адвокатским объединением, а также от лица, в отношении которого прекращено или приостановлено право на осуществление адвокатской деятельности, или пытаться в другой способ получить без согласия адвоката и его клиента информацию, данные, сведения, документы, материалы, являются адвокатской тайной, или полученные адвокатом в связи с осуществлением адвокатской деятельности, или используются для осу ния адвокатской деятельности;

- запрещается проникновение в жилье или другое владение адвоката, помещение, в котором находится рабочее место адвоката, проведение в них осмотра, обыска или иных следственных (розыскных) действий, а также проведения личного обыска адвоката, учитывая, истребование или изъятие вещей и документов адвоката, кроме случаев, когда такие действия осуществляются в рамках уголовного производства, в котором адвокату вручена подозрение в совершении преступления;

- запретом проведения осмотра, разглашение, истребование или изъятие документов, связанных с осуществлением адвокатской деятельности;

- следственные действия, в т.ч. негласные, в отношении адвоката могут осуществляться относительно адвоката только в рамках уголовного производства, в котором адвокату вручены подозрение в совершении преступления, и исключительно на основании постановления следственного судьи апелляционного суда;

- недопустимости доказательств, предоставленных правоохранительными органами, если такие доказательства содержат изъятую у адвоката адвокатскую тайну;

- запрет осмотра и обыска жилого или рабочего помещения адвоката в связи с адвокатской деятельностью;
- запретом сбора информации в любой форме и любым способом по общению, переписки, других коммуникаций (в том числе с использованием средств связи) адвоката, помощника адвоката с клиентом, адвоката с помощником адвоката, а также вмешательства в такие коммуникации.

- обеспечение безопасности при осуществлении адвокатской деятельности.

- запретом привлекать к уголовной или иной ответственности адвоката (лицо, в отношении которого прекращено или приостановлено право на осуществление адвокатской деятельности) или угрожать применением ответственности в связи с осуществлением им адвокатской деятельности согласно закону;

В случае проведения обыска или осмотра жилища, другого владения адвоката, помещений, где он осуществляет адвокатскую деятельность, временного доступа к вещам и документам адвоката следователь судья, суд в своем решении в обязательном порядке указывает исчерпывающий конкретизирован перечень вещей, документов, которые планируется отыскать , выявить изъять во время проведения следственного действия или применения меры обеспечения уголовного производства, а также учитывает требования пунктов 2-5 части первой настоящей статьи. Во время проведения обыска или осмотра жилища, другого владения адвоката, помещений, где он осуществляет адвокатскую деятельность, временного доступа к вещам и документам адвоката должен присутствовать представитель совета адвокатов региона, с четким определением прав такого представителя.

Сведения, предметы (вещи) и документы, полученные в ходе осуществления мер обеспечения уголовного производства, оперативно-розыскных мероприятий или следственных (розыскных) действий в отношении адвоката, не могут быть использованы в качестве доказательств обвинения по его клиента, кроме орудия (средств) преступления, а также предметов (вещей), запрещенных к обороту, или обращение которых ограничен в соответствии с законодательством Украины.

Необходимым условием реализации гарантий адвокатской деятельности является четкое законодательное определение адвокатской тайны, с целью обеспечения ее защиты. К адвокатской тайны необходимо отнести как сам факт обращения лица за правовой помощью, так и любую информация, которая стала известна адвокату, или другому лицу, которое находится в трудовых отношениях с адвокатом, в связи с оказанием правовой помощи, или таким обращением ; содержание любого общения, переписки и других коммуникаций (в том числе с использованием средств связи) адвоката, помощника адвоката с клиентом или лицом, обратившимся за оказанием правовой помощи; содержание советов, консультаций, разъяснений, документов, сведений, материалов, информации, подготовленных, собранных, полученных адвокатом, помощником адвоката или предоставленных им клиенту или лицу, обратившемуся за правовой помощью, независимо от времени совершения соответствующих действий, а также обстоятельства, связанные с предоставлением, получением, подготовкой таких советов, консультаций, разъяснений, документов, сведений, материалов, информации.

Также, среди основных идей законопроекта является усиление гарантий адвокатской деятельности, четкое законодательное определение адвокатской тайны, о чем описано выше, а также другие ключевые нормы и требования в части требований к лицам, претендующим на получение права заниматься адвокатской деятельностью и деятельности органов адвокатского самоуправления.

В частности, для получения права на занятие адвокатской деятельностью предлагается ввести обязательный двухлетний стаж работы в области права. При этом, таким стажем может быть только стаж полученный в результате работы только помощником адвоката или судьей, дало бы возможность избежать попадания в ряды адвокатов бывших (действующих) работников прокуратуры (полиции, налоговиков, других «специалистов» в области права). Позитивом является также изменение порядка проведения квалификационного оценки кандидатов на получение адвокатского свидетельства, которое предлагается проводить в форме централизованного анонимного письменного тестирования.

Об изменениях в деятельности органов адвокатского самоуправления предлагается уменьшить срок каденции до двух лет, изменений в структуре системы органов самоуправления путем усиления полномочий прямых форм адвокатского самоуправления - съезда адвокатов и конференций адвокатов регионов и их контроля над деятельностью исполнительных органов - совета адвокатов Украины и совета адвокатов регионов. Наряду с этим, предлагается гарантировать право каждого адвоката на участие в конференции адвокатов этого региона.

Эти изменения непременно приведут к перевыборам органов адвокатского самоуправления всех уровней, по новым правилам, должно привести к невозможности узурпации власти в адвокатуре, как на уровне государства, так и в каждом регионе отдельно и способствовать реальной независимости адвокатуры в Украине.


переклад статьи Зоя Ярош, Адвокат вице-президент Ассоциации адвокатов Украины, управляющий партнер АК "Маршаллер и партнеры", на русский Юридичні технологи Києва
Прочитано 174 раз

Вход на сайт

Запишитесь на консультацию

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

×