Вход/Регистрация

Юридические услуги. Представительство ваших интересов

Viber 096-545-40-33
Telegram 096-545-40-33, [email protected]


%AM, %30 %298 %2013 %06:%Июнь

ОСМД путь к обнищанию населения и потери жилья в крупных городах

Оцените материал
(3 голосов)
Сегодня когда власть так настойчиво пропагандирует и уговаривает населения стать собственником своих домов и из этих оснований создать ОСМД. Считаю, что этот путь является возможным, но в случае отсутствия угроз разрушения жилого фонда через воплощение хаоса в общественные отношения, по обслуживанию и предоставления услуг жителям дома .
Заявления министра регионального развития, строительства ЖКХ о том, что государство будет вкладывать средства в капитальный ремонт жилищного фонда, наводит на размышления о том, что государство все же будет участвовать в контроле за сохранностью жилищного фондом общины. В то же время звучат заявления представителей министерств и ведомств о том, что государство не будет из-за финансирования многоквартирных частных домов вмешивается в деятельность ОСМД, поскольку не имеет никакого отношения к частному жилому фонду в которых создании частные ЖЭКи, т.е. где-то в объединения совладельцев многоэтажных домов (ОСМД).


Заявление министра было обнародовано на одном из телевизионных каналов, на котором также было заявлено о том, что средства на капитальное восстановление будут заложены в государственный бюджет. Но будут предусмотрены в закон это одно, а восстановление и ремонт это совсем другое.


Например в "Урядовому курьери" от 14.01.2012 года министр регионального развития, строительства ЖКХ, раскрыл главную задачу государства, это создать механизм кредитов для финансирования капитальных ремонтов ОСМД.


Несогласованность действий представителей власти, противоречия в нормах принятого закона о лицах, которые могут входить в состав управления вносят неуверенность в необходимости создания ОСМД.


Так, нормы Закона Украины «Об объединении совладельцев многоэтажных домов» предусматривает вхождение в органы управления лиц не являющихся собственниками членами ОСМД и которые не имеют ни какого отношения к владениюв домом. Не понимание правовой природы на участие в управления имуществом, которое находится в собственности членов ОСМД, привело к подмене понятия статуса членов объединения и любых лиц и включения в нормы закона оснований на вхождение в правление лиц, которые не имеют никаких отношений к собственности дома и членства ОСМД.


Слепое навязывание посредников в предоставлении услуг приводит к их увеличению тарифов при предоставлении услуг потребителям.


Кроме того, отсутствие государственного контроля за хозяйственной деятельностью на рынке управляющих домов и слабая, а в некоторых случаев вовсе отсутствующая их материальная техническая база приводит к удорожанию услуг и их неэффективности.


 Попытки отдельных субъектов создать компании по управлению домов не гарантирует их профессионализм и материально-техническое оснащение, что также приведет к удорожению услуг. На протяжении всего времени, государство так и не добавило уверенности жителям в том, что предложенные новые механизмы коммунальных услуг лучше старых. Попытки огульно определит ЖЭК на роль цапа отпущения не повлекло прозрачности формирования тарифов и контроля за использованием средств, а именно самые главное, уверенности в будущее своего дома. Отсутствие государственного учета и контроля, гарантирует, что никто не будет нести ответственность за нанесение ущерба жителям дома. Именно поэтому в законе отсутствуют нормы страхования ответственности  жителей дома.


Но, на сегодняшний день существуют примеры мошенничества физическими и юридическими лицами со средствами жителей домов, которые были получены как управляющей компанией, так и председателями правления ОСМД в Киеве. Но эти случаи не доводятся до общины, не анализируются. Не вносятся корректировки в закон. Модель предложеная государством - кто не утонет, то возможно и доплывет.


Отсутствие ясной и четкой политики государства на рынке финансов, которую должен также проводить национальный банк не позволит в дальнейшем получить средства для восстановления домов, поскольку большинство домов изношены почти на 70 процентов и более, а получение процентов существующих сегодня на рынке является бессмысленной проекту потому что, восстановление домов нуждаются те дома в которых большинство граждан проживающих с доходом около 3500 гривен.

Поэтому прожекты представителей власти о том, что ОСМД будут финансироваться 50 на 50 является утопическим и иллюзорным. Такой вывод подтверждается политикой коммерческих банков, во-первых, не предоставляют кредиты на срок более трех-четыре месяца, а во-вторых, только процентов нужно отдать 2,5% в месяц. Таким образом, если для обновления многоэтажного дома нужно 250 тыс. грн .. то только процентов нужно вернуть за время пользования кредитом с учетом страховых выплат  20-22 тыс. гривен. Таким образом, возврат суммы долга увеличивается до 272 000 гривен. Простые расчеты дают нам представление о том, что нам предлагают очередную ловушку под названием ОСМД.

Принимая большинство девяти этажных домов по шесть квартир на этаже мы получим 162 квартиры которые должны увеличить свои коммунальные оплаты на 559 гривен в месяц. Но, если необходимо проводить финансирование систем водоснабжения, канализации и т.п. то картина из розовых тонов переходит к отрицательно серые.

Таким образом, предлагаемый путь по реформированию жилья и отсутствие созданных сил рынка по предоставлению услуг несут угрозы из-за их неэффективности для потребителей, что приведет, из-за увеличения коммунальных тарифов, к потере отдельными категориями населением квартир и их переселения на окраины больших городов.


Мое видение в создании условий развития общественных жилищных отношений заключается в создании рыночных базовых условий для предпринимателей в предоставлении и потреблении коммунальных услуг ОСМД и ликвидации услуг посредников.


Отстранение ОСМД как юридического лицо от средств жильцов дома при уплате их за предоставленные услуги при получении воды, тепла, света.


Во-первых, образующие объединение совладельцев необходимо предусмотреть и сделает невозможным создание «доходных домов» из-за распоряжения средствами жителей домов, которые предусмотрены для уплаты тепла, воды, и других услуг.


Во-вторых, исключить солидарную ответственность совладельцев домов в случае уплаты любым совладельцем тарифа поставщику тепла, воды. Все не должны отвечать за действия и долги отдельного владельца. Объединение не должно платить проценты за кредит, поскольку потребление кредита используется не на коммерческие цели, а возврат суммы кредита должно быть постепенным в течение года. А это должно происходить через муниципальный банк.


К тому же, взимание средств с жильцов дома через правление приведет к конфликтам жильцов и попытки отдельных жителей через свое доминирование завладеть собственностью в доме. Правление должно выполнять функцию регулятора общественных отношений между жильцами дома, а не быть регулятором индивидуальных интересов.

  В-третьих, каждое предприятие и предприниматель имеет возможность на заключение договоров по предоставлению услуг по обслуживанию собственности владельцев многоэтажного дома, но на основании полученной специальности по предоставлению такой услуги.

Государство создает базу таких управляющих собственностью и гарантирует своими средствами ответственность управляющих из-за возможного причинение убытков. Каждый управляющий собственностью страхует свою ответственность перед жителями за ущерб от предоставленных услуг.

В-четвертых, необходимо прекратить некомпетентную критику и нападки на ЖЭКи и их специалистов, оставить ЖЭКи в качестве экспертов по качеству предоставляемых услуг, а существующую материально-техническую базу использовать в своей деятельности управляющими домами, а также предоставить возможность быть участниками в предоставлении коммунальных услуг.

Необходимо учесть, что при нанесении ущерба в доме, которые могут возникнуть при залитии, перепланировке, а также получения других убытков в ОСМД отсутствуют специалисты, которые могут рассчитать затраты на восстановление имущества.

Заключая с каждым потребителем услуг тепла, водоснабжения, поставщик несет ответственность за их выполнение. ОСМД проводят действия по контролю функций по предоставлению таких услуг и сохранением имущественного комплекса. Владельцы дома могут принимать участие в обновлении материально - технического обеспечения дома и принятие участия в других затрат, которые будут приниматься всеми владельцами, или отдельными владельцами.

Разрушая систему, нужно что-то предложить, но в этом вопросе кроме попытки государственных структур, передать изношенный жилой фонд на плечи жителей дома и создать прибыль коммерческим структурам, которые будут выбирать эти ОСМД как «липку» ничего больше нет.

Так при советской системе все знали, что жилищные услуги предоставлялись, возможно не так качественно, но мы могли прийти в ЖЭК и хотя бы знали что в руководстве отвечающих за коммунальные услуги есть живой страх за свое будущее. Но сейчас мы не найдем ни страха , ни совести в управляющих компаниях, а кроме того будет хорошо, что он находится в городе, где предоставляет услуги.


Тенденция в создании управляющего домом без ремонтной базы и специалистов, а тиражирование ОСМД без надлежащих финансовых механизмов, создаются все условия для разрушения жилого фонда и тенденцию на обнищание населения, а в дальнейшем их переселение за пределы города или создания «гетто».

Александр Юрченко, адвокат, перевод ЮТК
Прочитано 2119 раз

Вход на сайт

Задайте вопрос юристу

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

Задайте вопрос прямо сейчас и получите быстрый ответ.

Срочная юридическая консультация, экспресс-анализ дела - 300 - 900 грн.

Viber 096-545-40-33

Telegram 096-545-40-33

[email protected]

simpleForm2
×