Вход/Регистрация

Юридические услуги. Дипломні, дисертації з права

Viber 095-573-20-30
Telegram 096-545-40-33, 0965454033@ukr.net

Четверг, 22 Ноябрь 2012 18:04

Об отмене записи в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра

Оцените материал
(1 Голосовать)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Киеве гражданское дело по иску ОСОБА_1 в Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), ОСОБА_2, третьи лица: ОСОБА_3, Коммунальное предприятие «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли », Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация об отмене записи в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра ПК« Кадастр », отмене решения о согласовании проекта землеустройства и обязательства» Обязательства совершить действия, суд

"04" января 2012 Дарницкий районный суд города Киева в составе:

председательствующего судьи Коренюк А.М.

при секретаре Пархоменко А.В., Викулова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Киеве гражданское дело по иску ОСОБА_1 в Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), ОСОБА_2, третьи лица: ОСОБА_3, Коммунальное предприятие «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли », Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация об отмене записи в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра ПК« Кадастр », отмене решения о согласовании проекта землеустройства и обязательства» Обязательства совершить действия, суд

В С Т А Н О В И В:

В январе 2007 года ОСОБА_1 обратился в суд с иском к ответчикам в лице Главного управления земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), ОСОБА_2, третьи лица: ОСОБА_3, Коммунальное предприятие «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли», Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация об отмене записи в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра ПК «Кадастр» в той части, что пользователем земельного участка коммунальной формы собственности, расположенной по адресу: АДРЕСА_1 является ОСОБА_4 в н »связи с тем, что право пользования землей государственной или коммунальной собственности в ОСОБА_4 прекратилось с даты его смерти ИНФОРМАЦИЯ_1. Также истец просил отменить решение Главного управления земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) от 24.12.2007 года о согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, очередной кадастровый номер участка 90:283:010 по делу № -9351 в н »связи с допущенной ошибкой в графических материалах проекта землеустройства по отводу земельного участка по делу № А-9351 и выносом в натуру и установления границ земельного участка, в государственном кадастре числится за очередным кадастровым номером 90:283:011 и фактически размещена по адресу: АДРЕСА_1.

Просил обязать »связать Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) внести в автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра ПК« Кадастр »информации об участках, которые находятся в стадии разработки оформления прав, фамилия, имя» я, по отчество ОСОБА_1 как пользователя земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕСА_1 в с. Бортничи Дарницкого района г. Киева в н »связи с фактическим переносом границ участка в натуре за графическими материалами согласно проекту отвода по делу № А-10838.

Просил обязать »связать Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) подать запросы для получения выводов по проекту отвода ОСОБА_1 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕСА_1 в с. Бортничи Дарницкого района г. Киева по делу № А-10838 к таким учреждениям: Главного управления градостроительства и архитектуры КГГА, государственного управления экологии и природных ресурсов, Киевской городской санитарно-епедемиологичнои станции с указанием условий и ограничений использования земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕСА_1 в с. Бортничи Дарницкого района г. Киева, содержащихся в заключениях Киевской городской санэпидемстанции от 05.05.2005 года, согласованы ГП «Институт генерального плана города Киева» от 25.01.2005 года, согласии Главного управления культуры, искусств и охраны культурного наследия КГГА от 21.12.2004 года, согласованы Дарницкой районной в г. Киеве государственной администрации от 24.03.2003 года на отвод земельного участка. Просил обязать »связать Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) рассмотреть проект землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_1 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений по АДРЕСА_1, изготовлен КП« Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли »и подготовить проект решения Киевского городского совета об утверждении проекта отвода земельного участка и о передаче земельного участка в его собственность.

Мотивируя свои требования тем, что процедура изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка по АДРЕСА_1 была начата и проведена в соответствии с Порядком приобретения права на землю юридическими лицами и гражданами в Киеве, утвержденное решением Киевского городского совета № 313/1747 от 14.03.2002 года. Однако Главное управление земельных ресурсов неправомерно требует от него дополнительного документа, а именно: нотариально удостоверенного согласия землепользователя ОСОБА_4, который по автоматизированной системой ПК «Кадастр» в системе значится пользователем земельного участка по АДРЕСА_1. В подтверждение факта смерти ОСОБА_4 истцом были предоставлены справку, выданную Управлением регистрации смерти в г. Киеве. Считая такие действия ответчика незаконными, поскольку ИНФОРМАЦИЯ_1 ОСОБА_4 умер, а процедура отвода земельного участка была начата в 2002 году. Главное управление земельных ресурсов отказалось отправлять запросы Главного управления градостроительства и архитектуры Киевской городской государственной администрации, Государственного управления экологии и природных ресурсов в г. Киеве и Киевской городской санитарно-епедемиологичнои станции для получения выводов из предоставленного истцу проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка для строительства. Кроме того, Главное управление земельных ресурсов осуществило внесении в автоматизированную систему ПК «Кадастр» фамилия ОСОБА_2 и согласовало ей проект землеустройства по отводу земельного участка по АДРЕСА_4 с допущенной ошибкой в графических материалах и вынесение в натуре и установления границ земельного участка, фактически размещена по АДРЕСА_1

В судебном заседании истец ОСОБА_1 исковые требования поддержал в целом по тем же основаниям, просил их удовлетворить. Отметил, что ОСОБА_5 имеет право на отвод ему земельного участка по кадастровому № 90:283:010. Непосредственно в проекте ОСОБА_2 разработчиком допущена графическая ошибка и этот проект неправомерно согласован ответчиком по другим кадастровым номером, который присвоен соседнем участке, отводимого ОСОБА_1 При этом истец проект, составленный ПК «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли» без каких-либо ошибок на тот участок, который он просит ему выделить. Считает, что он защищает исключительно свои права на отведение ему земельного участка в собственность за кадастровым номером 90:283:011, и не имеет каких-либо претензий к ОСОБА_2 и не оспаривает его право на отвод соседнего участка по кадастровому номеру 90:283:010 , на которые она собирала текстовую часть технической документации, и которая ей должна быть передана.

Ответчик в лице Главного управления земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) в судебное заседание не »появился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен согласно действующему законодательству должным образом заказной почтой с уведомлением о вручении (а.с. 32 ), направил в адрес суда возражения против иска с просьбой рассматривать дело без участия его представителя (а.с.121-122 том 3). Свои возражения мотивировал тем, что на сегодняшний день в Главное управление земельных ресурсов разработан и согласован в соответствии с действующим законодательством проект землеустройства по истца не поступал.

Ответчик ОСОБА_2 и его представитель ОСОБА_6, действующая на основании договора об оказании правовой помощи от 23 сентября 2010 года (а.с.112) в судебном заседании иск не признала в целом, просила отказать в его удовлетворении по безосновательности, ссылаясь на то, что земельный участок, на которую претендует истец является одной и той же земельным участком, на которую ей согласован проект землеотвода Главным управлением земельных ресурсов. Отметила, что земельный участок по АДРЕСА_1, выделена ее мужу ОСОБА_4 в 1994 году для садоводства в постоянное пользование с определенными границами земельного участка. В 1999 году он подал заявление на приватизацию указанного участка, решение о ее приватизации не принято, а ИНФОРМАЦИЯ_1 он умер. После его смерти она продолжала пользоваться земельным участком 02.07.2002 года подала заявление в КГГА о передаче ему земельного участка в частную собственность для застройки. Главным управлением земельных ресурсов 24.12.2007 года был утвержден проект отвода земельного участка ей, однако в н »связи с рассмотрением данного дела решения данного вопроса приостановлено.

Третье лицо без самостоятельных требований ОСОБА_3 в судебное заседание не »появился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте его проведения (а.с.131 том 3), предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (а.с.107, 126).

Третье лицо без самостоятельных требований - Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация в судебное заседание не »появился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте его проведения (а.с.133 том 3), предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствия (а.с.108-109, 110), считая, что данные правоотношения не нарушают права и интересы райгосадминистрации.

Третье лицо без самостоятельных требований - Коммунальное предприятие «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли» в судебное заседание не »появился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте его проведения (а.с.130 том 3), каких-либо объяснений по деле не предоставил. По следующим основаниям суд счел возможным дело рассматривать в его отсутствие на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Дело рассматривалось судами неоднократно. Последним решением Дарницкого районного суда г. Киева от 22 декабря 2010 года (а.с.201-211 т.2), оставленным без изменений постановлением Апелляционного суда г. Киева от 05 апреля 2011 года (а.с.262-265 т. 2), в удовлетворении иска отказано, которое постановлением Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 27 июля 2011 указанные судебные решения отменены, дело направлено на новое рассмотрение (а.с.97-100 т.3).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, всесторонне и полно с "выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается иск, об» объективно оценив доказательства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела и разрешения спора по существу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Распоряжением Представителя Президента Украины в Харьковском районе г. Киева № 300 от 23.06.1994 года ОСОБА_4 было предоставлено разрешение на пользование земельным участком под огород в микрорайоне Бортничи (землепользователь госплемзавода «Бортничи») для выращивания сельскохозяйственной продукции, без права застройки и посадки деревьев 0,8 га по ул. Лермонтова (а.с.91 том 1).

С целью выполнения решения Киевского городского совета народных депутатов от 17.02.1992 года № 163 «О проведении в Киеве инвентаризации земель и ведения государственного земельного кадастра» по заказу Главного управления земельных ресурсов фирмой «Трансгазвишукування» было произведено технические отчеты по установлению внешних границ землепользования квартала № 90283 поселка Бортничи Харьковского района, ограниченного переулком Лермонтова и канавой.

05.09.1994 года был составлен технический отчет относительно земельного участка ОСОБА_4, которая находится АДРЕСА_1. Области присвоен кадастровый номер 90:283:011, а фамилия ОСОБА_4 внесены в базу данных Государственного земельного кадастра, как землепользователь (а.с.341-343 том 1).

01.11.1999 года ОСОБА_4 обратился с заявлением к председателю Киевской городской государственной администрации о предоставлении ему в собственность земельного участка по АДРЕСА_4 (а.с.101 том 2).

ИНФОРМАЦИЯ_1 ОСОБА_4 умер не получив правоустанавливающих документов на землю (а.с.296 том 1).

Согласно ч.2 ст. 186 ЗК Украины, ст. 31 Закона Украины «О землеустройстве» изменения в документацию по землеустройству вносятся по решению органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, которые утвердили проект землеустройства.

Учитывая положения ч.6 ст. 118 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на время спорных правоотношений), граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, в пределах норм бесплатной приватизации, подают заявление о выборе места расположения земельного участка в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. К заявлению прилагаются материалы, предусмотренные ч.5 ст. 151 этого Кодекса.

Так, указанной нормой закона было предусмотрено, что к заявлению (ходатайство) о выборе места расположения земельных участков прилагаются: а) обслуживание необходимости изъятие (выкуп) и / или отведения земельного участка б) обозначенное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения земельного участка с его ориентировочными размерами в) засвидетельствованное нотариально письменное согласие землепользователя (землевладельца) на изъятие (выкуп) земельного участка (его части) с указанием размеров предусмотренного для изъятия (выкупа) земельного участка и его условий изъятия (выкупа) г) копия учредительных документов для юридических лиц, а для гражданина копия документа, удостоверяющего личность.

02.07.2002 года ОСОБА_2, жена ОСОБА_4 (а.с.120) обратилась с заявлением к Председателю Киевской городской государственной администрации о предоставлении ей в частную собственность земельного участка площадью 0,1 га для застройки индивидуального дома, расположенного в АДРЕСА_3 или АДРЕСА_1 (исправлено на 33) (а.с.267 т.1).

14.10.2002 года Киевский городской совет письмом № 225-КР-5168/2 дала согласие на разработку документации по землеустройству (а.с.268 т.1). Письма-согласования и заключения о возможности предоставления в частную собственность ОСОБА_2 земельного участка по АДРЕСА_4 предоставили: Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация 12.12.2002 года письмом № 6258/01 (а.с.271 т.1) Главное управление охраны культурного наследия КГГА 07.07.2005 года письмом за № 001-09/3730 и 25.01.2007 года № 411 (а.с.281, 282 т.1) ДП «Институт генерального плату города Киева» ОАО «Киевпроект» 28.02.2005 года письмом за № 431 (а.с.279 т.1) Главное управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды заключение № 19-9830 от 20.11.2006 года (а.с. 272,273 т.1) Киевская городская санитарно-епедемиологична станция согласно заключению № 1-50 от 01.07.2005 года по выбору (отвода) земельного участка под застройку по АДРЕСА_4, а также заключение № 765 от 14.04.2008 года о согласовании проекта землеустройства (а.с.274, 275 т.1) .

Управления охраны окружающей природной среды КГГА 28.09.2006 года письмом № 071/04-4-19/3055 и 18.07.2007 года предоставило согласие на разработку документации по землеустройству, а письмом № 071/04-4-22/3666 от 18.07.2007 года согласовало проект землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_2 (а.с.273-278 т.1).

04.12.2006 года документацию по землеустройству было согласовано Главным управлением земельных ресурсов и зарегистрировано кадастровое дело № А-9351.

15.01.2007 года между ОСОБА_2 и КП «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли заключенного договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка (а.с.92-93 т.1). 24.12.2007 года Главным управлением земельных ресурсов КГГА было предоставлено заключение о согласовании отвода земельного участка ОСОБА_2 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений по адресу: АДРЕСА_4, площадью 0.08 га, кадастровый номер земельного участка 90:283:011 ( а.с.285-286 т.1).

Из копии проекта землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_1 АДРЕСА_1, выполненного КП «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли» усматривается следующее.

22.04.2003 года ОСОБА_1 обратился к Киевскому городскому голове с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка для застройки, эксплуатации и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий площадью, 0,08 га по АДРЕСА_1 (а.с.235, т.1). Согласования и заключения о возможности предоставления в собственность ОСОБА_1 земельного участка пл. АДРЕСА_1 в Дарницком районе г. Киева предоставили: Главное управление культуры, искусств и охраны культурного наследия письмом № 001-09/7419 от 21.12.2004 года; Дарницкая районная в г. Киеве совет 31.09.2005 года письмом за № 87 (А.С .244 т.1) ДП «Институт генерального плату Киева ОАО« Киевпроект »письмом за № 146 от 25.01.2005 года (а.с.246 т.1) Киевская городская санитарно-эпидемиологическая станция заключением № 910 от 05.05 .2005 года по выбору (отвода) земельного участка под застройку (а.с.245 т.1). А 09.08.2007 года в Главном управлении земельных ресурсов КГГА было согласовано разработке документации по землеустройству и предоставление кадастровой деле номера А-10838.

КП Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли »составлен проект об отводе участка ОСОБА_1 по адресу: АДРЕСА_1, без указания ее кадастрового номера (а.с.230 т.1), однако, в Пояснительной записке к проекту кадастровый номер земельного участка указанных 90

Поскольку судом установлено, что на время рассмотрения данного дела разработан и согласован в соответствии с действующим законодательством проект землеустройства по имени »я ОСОБА_1 в Главное управление земельных ресурсов не поступал, поэтому правовые основания для подготовки проекта решения Киевского городского совета отсутствуют.

На основании вышеизложенного, ст.ст. 81, 116, 121, 125, 126, 151, 186, 193-196, 204 ЗК Украины, Закона Украины «О землеустройстве», Временного порядка передачи (предоставления) земельных участков в пользование или в собственность в г. Киеве, утвержденное решением Киевского городского совета № 547/1603 от 28.05.2009 года, Порядок приобретения права на землю гражданами и юридическими лицами в г. Киеве, утвержденное решением Киевского городского совета № 313/1747 от 14.03.2002 года, Положения о Главном управлении земельных ресурсов исполнительного органа Киевсовета (КГГА), утвержденного Решением Киевского городского совета № 182/343 от 19.12.2002 года, Положения «О порядке ведения государственного земельного кадастра», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 15 от 12.01.1993 года,

руководствуясь ст.ст. 6, 7, 10, 15, 57, 60, 61, 195, 196, 208, 209, 212, 213,214, 215, 218 ГПК Украины, суд

В Р Е Ш И В:

Исковые требования ОСОБА_1 в Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), ОСОБА_2, третьи лица: ОСОБА_3, Коммунальное предприятие «Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли», Дарницкая районная в г. Киеве государственная администрация об отмене записи в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра ПК «Кадастр», отмене решения о согласовании проекта землеустройства и обязательства »Обязательства совершить действия удовлетворить частично.

Отменить запись неправомерно внесен Главным управлением земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) до автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра ПК «Кадастр» о том, что пользователем земельного участка коммунальной формы собственности, расположенной по адресу: АДРЕСА_1, в селе Бортничи Дарницкого района г. Киева является ОСОБА_4 в н »связи со смертью последнего ИНФОРМАЦИЯ_1.

Отменить решение Главного управления земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) от 24.12.2007 года о согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_2 АДРЕСА_4, очередной кадастровый номер участка 90:283:010 по делу № А-9351 в связи »связи с допущенной ошибкой в графических материалах проекта землеустройства по отводу земельного участка по делу № А-9351, и выносом в натуру и установления границ земельного участка, в государственном кадастре числится за очередным кадастровым номером 90:283:011, и фактически находится за адресу: АДРЕСА_1.

Обязательства »связать Главное управление земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) внести в автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра ПК« Кадастр »информации об участках, которые находятся на стадии разработки оформления прав, фамилия, имя», отчество ОСОБА_1, как землепользователя земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕСА_1 в н »связи с фактическим переносом границ участка в натуру за графическими материалами согласно проекту отвода земельного участка по делу № А-10838.

В остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд г. Киева путем путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня его провозглашения через Дарницкий районный суд г. Киева.

Лица, принимавшие участие в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании во время провозглашения судебного решения, могут подать апелляционную жалобу в течение десяти дней со дня получения копии этого решения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья: Коренюк А.М.

 

Вход на сайт

Запишитесь на консультацию

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

×