%AM, %22 %530 %2015 %11:%Май
Мифы о приватизации
21.05.2015 года я принял участие в программе Остапа Дроздова "Прямым текстом" Приватизация по-новому. К сожалению мое включение из Киева в львовской студии было не продолжительное, к тому же, низкая скорость Интернета не позволили включиться в дискуссию с самого начала. Поэтому я решил подготовить статью и видеозаметку и сказать то, что хотел сказать и что нужно было бы сказать
">{Youtube}i_zlY5AOzjs|600|450{/youtube}Лично я услышав, что новая волна приватизации не шутка и не бред нашего сени и пети очень расстроился. Расстроился над тем, что передо мной встала ясная перспектива - нас, граждан Украины, народ, совладельцев национального богатства, природных ресурсов, делают рабов и это не для красного словца. Угроза очевидна.
https://www.youtube.com/watch?v=w-Q8fM7AbsI
Предлагаю вашему вниманию мифы и их опровержение, которые чаще всего и сильнее всего пиарит властная верхушка чтобы сбить с толку граждан Украины и убедить в правильности курса на большую доприватизацию недокраденого.
Миф 1. Государство не может быть эффективным собственником. Следовательно без приватизации не обойтись
Это выдумали и распространяют те, кто желает купить (украсть) за бесценок собственность у народа.
Ведь именно они доводят до нищеты и банкротства государственные предприятия, через противоправное, удобно выписанное для них законодательство и коррупционный менеджмент разбазаривают государственные (народные) состояния, чтобы потом показательно развести руками, как Яценюк: «нужно продавать, потому что воруют».
А у меня вопрос: «а зачем он на своем посту находится и получает у народа высокую зарплату, имеет большие состояния. Разве не для того чтобы охранять и приращивать национальное богатство?
И второй аргумент.
А почему не отдавать эти предприятие в управление?
Госимущество сдается например в управление частных структур, а не в их собственность. Под бдительным оком громады.
Согласно ст. 1029 ГК Украины по договору управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (управителе¬ви) на определенный срок имущество в управление, а другая сторона обязуется за плату осуществлять от своего имени управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
И все "плюсы" "приватизации" сохранены, и имущество народное
Согласно ст. 1029 ГК Украины по договору управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (управителе¬ви) на определенный срок имущество в управление, а другая сторона обязуется за плату осуществлять от своего имени управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
И все "плюсы" "приватизации" сохранены, и имущество народное
Поэтому, граждане Украины, не верьте в этот миф.
Миф 2. Когда принимали ст. 13 Конституции Украины перепутали государственный суверенитет с гражданским правом собственности, в результате возникло двойное право собственности граждан как частных владельцев, например, на пай (земельный участок) и право украинского народа, например, на землю
Для начала хотелось бы сказать, что некоторые псевдоученые в теории права выводят отдельно государственную собственность, коммунальную и собственность украинского народа. Сделано это умышленно чтобы запудрить простым людям мозги.
И коллективная собственность, и коммунальная является разновидностью собственности Украинского народа. Поскольку во времена УССР была общенародная (государственная) собственность, которая затем была вместе с частной, как государственная и коммунальная.
И коммунальная собственность, по Закону Украины "О собственности" считалась до 2004 года (вступления в действие ГК Украины) как разновидность государственной (ст. 31 ЗУ «О собственности»). Вот такой генезис видов прав собственности в Украине. Коллективною упускаю ввиду ненадобности ее упоминания для целей этой статьи.
У гражданина земельный участок (пай) - частная собственность. А собственность украинского народа - это государственная и коллективная собственность.
К тому же, участок в частные руки, в пределах норм бесплатной приватизации, предоставить гражданину - это святое. А реки и озера и т.п., ограждать заборами (прихватывать и приватизировать) - нельзя. Ведь именно это и есть собственность украинского народа.
Поэтому, вопрос состоит в определении общественного значения того или иного объекта для всех, граждан Украины (народа Украины).
Если возьмем пример с добычей газа, то здесь тоже нечего газовое месторождение отдавать в частные руки, потому что оно имеет большое общественное значение и в силу чего является собственностью всего народа.
В то же время, заводик (небольшой) по переработке или очистки этого продукта может быть в собственности частной.
То есть, только какую-то незначительную часть собственности гражданин имеет право получать в частную собственность, и отнюдь в частной собственности не могут находиться реки, озера, газовые и другие месторождения.
То есть, речь должна идти и внимание обращаться на значение того или иного объекта для общества, всего народа.
К тому же, еще до Конституции Украины о национальном богатстве говорила Декларация о суверенитете.
Согласно Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 года «Народ Украины имеет исключительное право на владение, пользование и распоряжение национальным богатством Украины ... Весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории Украины, является собственностью ее народа, материальной основой суверенитета Республики и используются с целью обеспечения материальных и духовных потребностей ее граждан. Декларация является основой для новой Конституции, законов Украины.
Поэтому принимая Конституцию никто ничего не напутал в этой статье. И, главное - наша Конституция одна из прогрессивных в Европе и мире.
Миф 3. Если сейчас и продадут по низкой цене имущество, то потом, когда придет новая власть - придется доплатить
Этот миф направлен на то, чтобы усыпить общество, хотя есть обманом уже в силу того что оправдывает и пытается легализовать большую приватизацию.
Миф 4. Противники приватизации национального богатства исповедуют коммунистические идеалы и предлагают вернуть 1917
Это не возврат в 1917 год, к коммунизму. Ведь коммунизм отрицал полностью частную собственность.
Нормальная же, социально направленное украинское государство, работая как надстройка для обеспечения надлежащего и достойного существования Украинского народа (граждан всех национальностей) имеет и обязано иметь в своей собственности и под контролем национальное богатство и его эксплуатацией/потреблением обеспечивать высокие социальные стандарты для своих граждан.
Именно это богатство и есть, в понимании Конституции, обеспечением бесплатного образования, медицины, пенсий и т.п.
При этом, во всем мире, не менее четверти всей собственности страны, принадлежит государству. И только в Украине государственной собственности осталось 10%. И это также планируется к распродаже, а вернее к хищению.
Миф 5. Приватизация правомерна
Юридический анализ законодательства с 1990 года по настоящее время показывает:
- Исключительными владельцами национального богатства, которое было общенародной (государственной собственностью) по ст.10 Конституции УССР по состоянию на 1990 (на момент провозглашения Декларации о государственном суверенитете), были 52 млн. украинцев;
- 24 октября 1990 законом УССР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Украинской ССР" N 404-XII было приостановлено действие ст.10 Конституции УССР о общенародной (государственной) собственности до вступления в силу новой Конституции (т.е. до 13.07.1996 года);
- Статья 170 Конституции УССР устанавливала: "Все законы и другие акты государственных органов Украины выдаются на основе и в соответствии с настоящей Конституцией.
Поэтому с 24.10.1990 года и до 14.07.1996 года все нормативно-правовые акты о приватизации, в отсутствие норм Конституции - фиктивные, так же, как и псевдо-приватизация.
А упомянутые законы, и пропагандируемая ими философия хищения национального богатства, действуют и в настоящее время.
Игорь Кизима, магист права государственного управления и местного самоуправления