Вход/Регистрация

Юридические услуги. Представительство ваших интересов

Viber 096-545-40-33
Telegram 096-545-40-33, [email protected]


%AM, %18 %218 %2015 %04:%Май

Реформирование судебной системы по-новому

Оцените материал
(1 Голосовать)
С целью преодоления коррупции в судах Украины и создание действительно справедливых и независимых судов необходимо определить пути влияния на принятие решений судами.

Этими путями прежде всего есть личные связи сторон (адвокатов, представителей сторон, прокуроров и т.п.) с судьями и работниками аппарата судов. При этом эти связи являются и выстраиваются с судьями и работниками аппаратов судей всех уровней, и в случае если сторона не смогла «договориться» с судьей 1 инстанции, это можно сделать с судьей апелляционной инстанции, председателем суда и др. Кроме того, благодаря коррумпированной системы назначения судей, эти должности в некоторых случаях занимают некомпетентные и низькоинтелектуальни лица, а вопрос продвижения по карьерной дробиной вообще невозможно без наличия постоянных связей.


Наличие Совета судей с одной стороны является попытка избежать судейского произвола, с другой стороны это является средством давления на судей при принятии ими решений, поскольку ни один из судей будет противоречить «просьбе» члену совета высказанной по принятию решения в определенном деле. Кроме того, длительное сотрудничество судьей с местными прокуратурами и личные связи, выработанные годами делают весьма проблематичным правовую защиту по уголовным делам. Также определенное давление при принятии решений на судьям 1 инстанции могут делать руководители местных органов власти, самоуправления, крупных мистообразуючих предприятий и тому подобное.

 

Итак главным фактором коррупции является возможность «договориться», устранение этой возможности позволит преодолеть это явление.

          

Предложенный вариант является революционным и уникальным, в одной из стран мира нет ничего подобного, но в условиях Украины другого способа преодоления этого явления не существует.

С целью преодоления коррупции в судах Украины необходимо исключить общение сторон судебных процессов, в том числе представителей прокуратуры, органов местного самоуправления, депутатов всех уровней и всех лиц с судьями. Это можно сделать путем внесения изменений в процессуальные кодексы и инструкции по работе автоматизированной системы распределения дел в судах.

Так необходимо чтобы дела судьи рассматривали дистанционно с помощью видеоконференции. Лицо при обращении в суд за территориальностью подает документы в обычном бумажном виде и может добавлять их в электронном виде. Система автоматизированного распределения дел признает судью который будет рассматривать дело из числа судьей всей Украине, при этом исключает из перечня возможных кандидатов судьей, работающих в области, где расположен суд к которому обратилось лицо (поступила уголовное дело или иск).


Во время самого рассмотрения дела в зале судебного заседания присутствует секретарь стороны и установлена видеоконференционная связь с судьей который рассматривает дело. Секретарь судебного заседания проверяет документы сторон, в случае необходимости сканирует и направляет в адрес судьи в электронном виде копии необходимых документов, обеспечивает порядок в судебном процессе.

При этом судья, рассматривающий дело не имеет права каким-либо образом сообщать свои данные а только сообщает личный номер, который ему придает автоматизированная система при рассмотрении дела.


После вынесения решения судья в электронном виде направляет решение (приговор, определение и т.д.) на электронный адрес суда, где секретарь распечатывает заверяет печатью подписывает и выдает стороне. Автоматизированная система распределяя дела по каждому конкретному делу придает конкретному судье уникальный номер, который является действительным только для данного дела. Апелляционный и кассационный рассмотрение происходит по такому же принципу. Коллегии судей формируются из судьей различных областей Украины и общение между ними в том числе и обсуждения в процессе принятия решения происходит в режиме видеоконференции.


При этом для повышения качества рассмотрения дел, по каждому из судов ведется автоматическая регистрация качества принимаемых решений где определяется объем отмененных решений (приговоров), после чего формируется рейтинг судов в которых наименьшее количество отмененных решений. Через некоторое время после введения такой системы и накопления рейтинговых данных, автоматизированная система автоматически включает судей, имеющих лучшие рейтинги в состав коллегий которые рассматривают дела в апелляционном порядке.


В дальнейшем лучшие из них включаются уже в рассмотрение дел в кассационном порядке. При этом эти же лица продолжают рассматривать дела и как судьи 1 или 2 инстанции, но с повышением рейтингов увеличивается удельный вес участия в пересмотре дел.

При этом судьям не нужно менять свое фактическое место проживания, поскольку рассмотрение дел происходит дистанционно. С целью мотивации судов к улучшению качества своей работы заработная плата формируется в зависимости от категории дел, которые они рассматривают и пропорционально увеличению количества дел рассмотренных как суды апелляционной и кассационной инстанции пропорционально увеличивается заработная плата.

Введение такой системы полностью устранит коррупционную составляющую, поскольку стороны при обращении в суд физически не смогут иметь возможность «договориться» с судьей, или повлиять на него каким-либо образом, поскольку судья будет располагаться в другой территориальной единицы, будут неизвестны его анкетные данные и даже после начала процесса как сторонам так и работники аппарата суда будут знать только его номер.


Кроме того введение такой системы позволит карьерного роста наиболее грамотным судьям и на этот рост не будет влиять ни председатель суда, ни руководитель судебной администрации ни любое лицо, поскольку распределение дел происходит в автоматизированном режиме. Также такая система значительно повысит уровень качества принимаемых судами решений, сделает невозможным давление прокуроров и других лиц на суд.

С целью облегчения обмена информацией нужно ввести формирования в электронном виде дел в ходе досудебного расследования, подачи исков и приложенных материалов как в бумажном так и в отсканированном виде.

В дальнейшем возможно вообще переносе места фактического расположения кабинетов судей в помещения вне зданий судей и дальнейшее совершенствование. Так например для участия в апелляционном или кассационном рассмотрении дела уже можно будет не ездить именно в здание апелляционного суда, а принимать участие в здании того суда где рассматривалось дело, можно не ездит к зданиям хозяйственного или административного судов, а находиться по месту расположения местного суда, а другая сторона (ответчик) может находится в помещение своего местного суда и другие облегчения в доступе к правосудию.


Система должна одновременно заниматься распределением дел, фиксацией результатов рассмотрения (через нее судьи должны направлять решения (приговоры), определять рейтинги судей. Программное обеспечение аналогичное «Скайпу» будет обеспечивать видеосвязь и запись хода процесса для просмотра судьями вышестоящих инстанций.

 
Введение такой системы полностью реальное, уже в настоящее время практически все суды оборудованы системами видеоконференции, но для улучшения качества нужно улучшить Интернет связь и докупить какое-то количество веб камер, микрофонов, мониторов, сканеров, а также разработать саму программное обеспечение системы автоматического распределения дел и программное обеспечение видеосвязи. Это потребует некоторых затрат, но в дальнейшем даст не уравнительный с расходами эффект, кроме того, денежные средства на это в самой судебной системе (судебный сбор) и не потребует значительных расходов бюджета.


В то же время введение такой системы будет тормозиться всеми адвокатскими и судейских лобби в ВР, кроме того, такая система может испугать и руководство государства, поскольку будет полностью потеряно какое-либо влияние на судебную систему. Однако при наличии политической воли эту систему можно ввести за 6-9 месяцев.

юрист Виктор Марш

Вход на сайт

Задайте вопрос юристу

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

Задайте вопрос юристу прямо сейчас и получите быстрый ответ.

Первая консультация - бесплатно

Viber 096-545-40-33

Telegram 096-545-40-33

[email protected]

simpleForm2
×